黔江將建立“兩區(qū)”提升糧食綜合生產(chǎn)能力
糧油儀器網(wǎng)5月4日訊：近日，筆者獲悉，重慶黔江將建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“兩區(qū)”)，進(jìn)一步提升全區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力，切實(shí)保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。
力爭(zhēng)用3年時(shí)間完成24萬畝“兩區(qū)”地塊的劃定任務(wù)，做到全部建檔立卡、上圖入庫，實(shí)現(xiàn)信息化和精準(zhǔn)化管理。其中劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)24萬畝(水稻12.5萬畝、玉米11.5萬畝)，劃定重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)8.5萬畝(油菜籽8.5萬畝，與水稻生產(chǎn)功能區(qū)重疊)。力爭(zhēng)用5年時(shí)間基本完成“兩區(qū)”建設(shè)任務(wù)，形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、產(chǎn)能提升、管護(hù)到位、生產(chǎn)現(xiàn)代化的“兩區(qū)”，全區(qū)主要糧食品種和油菜籽生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全顯著增強(qiáng)。
科學(xué)確定劃定標(biāo)準(zhǔn)。“兩區(qū)”劃定應(yīng)同時(shí)具備以下條件：水土資源條件較好，坡度在15度以下的永久基本農(nóng)田;相對(duì)集中連片，原則上淺丘平壩地區(qū)連片面積不低于50畝，深丘低山地區(qū)連片面積不低于20畝;農(nóng)田排灌工程等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較完備，生態(tài)環(huán)境良好，未列入退耕還林還草、還湖還濕、耕地休耕試點(diǎn)等范圍;具有水稻、玉米和油菜種植傳統(tǒng)，近3年播種面積基本穩(wěn)定。優(yōu)先選擇已建成或規(guī)劃建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行“兩區(qū)”劃定。加強(qiáng)與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等有效銜接，不得將城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的城鄉(xiāng)居民點(diǎn)建設(shè)用地、區(qū)域交通設(shè)施用地、區(qū)域公用設(shè)施用地、特殊用地、采礦用地和城鎮(zhèn)發(fā)展備用地劃入“兩區(qū)”，禁止將受污染耕地等不適宜耕種的地塊劃入“兩區(qū)”。
完善機(jī)制、建管結(jié)合。建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制，加強(qiáng)“兩區(qū)”建設(shè)和管理工作，穩(wěn)定水稻、玉米和油菜種植面積，保持種植收益在合理水平，確保“兩區(qū)”建得好、管得住，能夠長(zhǎng)久發(fā)揮作用。
政策引導(dǎo)、農(nóng)民參與。完善支持政策和制度保障體系，充分尊重農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)的意愿和保護(hù)農(nóng)民土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，積極引導(dǎo)農(nóng)民參與“兩區(qū)”劃定、建設(shè)和管護(hù)，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
