農(nóng)發(fā)行：大力支持糧食流通體系改革 保障國(guó)家糧食安全
10月31日，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在銀保監(jiān)會(huì)大樓召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，農(nóng)發(fā)行行長(zhǎng)助理朱遠(yuǎn)洋以“大力支持糧食流通體系改革，保障國(guó)家糧食安全”為主題，介紹了農(nóng)發(fā)行積極推動(dòng)糧食信貸業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力服務(wù)國(guó)家糧食安全情況。農(nóng)發(fā)行糧棉油部總經(jīng)理歐陽(yáng)平參加發(fā)布。
朱遠(yuǎn)洋指出，2014年以來(lái)，國(guó)家深入推進(jìn)糧食流通體制改革，先后將大豆、棉花、油菜籽和玉米退出臨儲(chǔ)收購(gòu)，逐步完善小麥和稻谷托市收購(gòu)機(jī)制，糧食宏觀調(diào)控逐步由價(jià)格干預(yù)型向供求調(diào)節(jié)型轉(zhuǎn)變，糧食市場(chǎng)格局由政策性收儲(chǔ)為主向政府引導(dǎo)下市場(chǎng)化收購(gòu)為主轉(zhuǎn)變。為順應(yīng)糧食流通體制改革，服務(wù)市場(chǎng)需求，農(nóng)發(fā)行積極推動(dòng)糧食信貸業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策措施。全力保障收購(gòu)資金供應(yīng)，積極支持培育糧食市場(chǎng)主體，大力支持糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，積極參與國(guó)家糧食宏觀調(diào)控政策研究制定，切實(shí)維護(hù)國(guó)家糧食安全和糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，保護(hù)種糧農(nóng)民利益。目前，市場(chǎng)化條件下糧食信貸政策調(diào)整措施逐步到位、成效逐步顯現(xiàn)。
朱遠(yuǎn)洋介紹，今年前三季度，農(nóng)發(fā)行支持糧油收購(gòu)實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)增加”。一是糧油收購(gòu)貸款投放大幅增加。前三季度累計(jì)發(fā)放各類糧油收購(gòu)貸款1704億元，同比增幅87%，其中發(fā)放市場(chǎng)化糧油收購(gòu)貸款537億元，增幅85%。二是支持企業(yè)收購(gòu)糧油數(shù)量大幅增加。前三季度支持企業(yè)收購(gòu)糧油2483億斤，同比增幅77%，其中支持企業(yè)收購(gòu)市場(chǎng)化糧油1351億斤，同比增幅78%。三是支持企業(yè)收購(gòu)糧食市場(chǎng)份額大幅增加。夏糧期間，支持企業(yè)收購(gòu)小麥數(shù)量約占全社會(huì)收購(gòu)量的75%，同比提高26個(gè)百分點(diǎn)；支持企業(yè)收購(gòu)早秈稻數(shù)量約占全社會(huì)收購(gòu)量的71%，同比提高6個(gè)百分點(diǎn)。四是支持糧油購(gòu)銷貿(mào)易企業(yè)和加工企業(yè)等市場(chǎng)化客戶數(shù)量大幅增加。前三季度貸款支持糧油購(gòu)銷貿(mào)易企業(yè)和加工企業(yè)等市場(chǎng)化客戶數(shù)量達(dá)到1311戶，增幅38%，其中民營(yíng)企業(yè)765戶，小微企業(yè)818戶。
朱遠(yuǎn)洋表示，今年秋糧收購(gòu)即將開(kāi)始，農(nóng)發(fā)行將牢記初心使命，全力以赴做好秋糧收購(gòu)信貸工作。做好最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)啟動(dòng)和不啟動(dòng)“兩手準(zhǔn)備”，提前部署貸款投放工作，確保“錢等糧”；全力做好政策性糧食收購(gòu)資金發(fā)放和支付工作，支持中央和地方儲(chǔ)備糧輪換收購(gòu)；深入推進(jìn)市場(chǎng)化糧食收購(gòu)信貸工作，重點(diǎn)支持產(chǎn)銷適路的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)糧食收購(gòu)，支持“北糧南運(yùn)”，支持有實(shí)力的糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展糧食訂單收購(gòu)。
在回答關(guān)于農(nóng)發(fā)行在國(guó)家糧食安全保障體系中扮演的角色問(wèn)題時(shí)，歐陽(yáng)平表示，作為我國(guó)唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行，農(nóng)發(fā)行是國(guó)家糧食政策重大決策的參與者、糧食宏觀調(diào)控政策的執(zhí)行者和市場(chǎng)化金融服務(wù)的提供者。糧食市場(chǎng)化改革以來(lái)，農(nóng)發(fā)行積極發(fā)揮糧食主導(dǎo)銀行作用，通過(guò)糧食收購(gòu)資金對(duì)糧食流通領(lǐng)域的支持，增強(qiáng)國(guó)家糧食宏觀調(diào)控能力，解決豐年“賣難”問(wèn)題，促進(jìn)中央惠農(nóng)政策及時(shí)落地，有效保護(hù)種糧農(nóng)民利益，提高農(nóng)民種糧積極性，促進(jìn)了糧食生產(chǎn)能力不斷提高和糧食市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
關(guān)于農(nóng)發(fā)行如何支持民營(yíng)和小微企業(yè)的問(wèn)題，朱遠(yuǎn)洋表示，農(nóng)發(fā)行高度重視金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)工作，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，總行專門成立小微客戶部，制定專項(xiàng)政策，加大支持傾斜力度。今年以來(lái)，在全系統(tǒng)開(kāi)展“服務(wù)民營(yíng)小微企業(yè)提升工程”，把支持民營(yíng)小微企業(yè)發(fā)展擺上突出位置，重點(diǎn)支持糧棉油全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)和新型經(jīng)營(yíng)主體，探索完善糧食市場(chǎng)化收購(gòu)信用保證基金和貸款保證保險(xiǎn)等新型融資模式，成立小微線上中心，開(kāi)展線上貸款業(yè)務(wù)，著力提升金融服務(wù)質(zhì)效，助力民營(yíng)小微企業(yè)解決“融資難、融資貴”問(wèn)題。
歐陽(yáng)平在回答關(guān)于農(nóng)發(fā)行如何支持實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略問(wèn)題時(shí)表示，農(nóng)發(fā)行認(rèn)真貫徹落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，積極推動(dòng)耕地質(zhì)量提升和科技興農(nóng)強(qiáng)農(nóng)，全力夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。圍繞“藏糧于地”戰(zhàn)略，全力支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，相繼落地了一批國(guó)家級(jí)重大試點(diǎn)試驗(yàn)項(xiàng)目，集中支持了一批具有較高影響力、整區(qū)域推進(jìn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。截至今年9月末，全行農(nóng)地類貸款余額1133.96億元，項(xiàng)目全部建成后，預(yù)計(jì)可新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積或新增耕地面積600萬(wàn)余畝。圍繞“藏糧于技”戰(zhàn)略，積極支持現(xiàn)代種業(yè)、高端農(nóng)機(jī)裝備、節(jié)水灌溉、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣應(yīng)用，探索支持農(nóng)業(yè)科技園區(qū)平臺(tái)建設(shè)和園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)高新企業(yè)。截至今年9月末，全行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新貸款余額123.74億元。
